Согласно проекту, санкции вводятся за «одобрение или отрицание установленных приговором Нюрнбергского трибунала преступлений нацизма против мира и безопасности человечества, совершенные публично». За такие действия грозит штраф до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до трех лет. В случае же, если они были совершены лицом с использованием служебного положения или СМИ, устанавливается штраф в размере 100–500 тыс. руб. либо наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В статье «Комплимент в адрес Гитлера обойдется россиянам в 5 лет тюрьмы», опубликованной на gzt.ru, приводится полный текст поправок в УК (Уголовный кодекс) и УПК (Уголовно-процессуальный кодекс) РФ .
Замысел закона, запрещающего фальсифицировать историю, несколько раз претерпевал изменения. Сначала Сергей Шойгу призывал ввести уголовную ответственность за «отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне». Потом представители «Единой России» (среди них Борис Грызлов и Ирина Яровая) предлагали наказывать за «объявление преступными действий стран-участниц антигитлеровской коалиции» и за «искажение приговора Нюрнбергского трибунала». Первая часть законопроекта устанавливала на правовом уровне максиму «Победитель всегда прав»; она запрещала крититиковать действия СССР и Сталина.
После доработки законопроекта из него полностью убрали пункт об уголовной ответственности за умаление роли стран антигитлеровской коалиции (а в том числе СССР) в победе. Ирина Яровая уверена, что роль СССР в войне и так оговорена в приговоре Нюрнбергского трибунала:
«Нюрнбергский трибунал четко определяет, кто прав, а кто виноват. Советский солдат участвовал в войне только как освободитель, никакой другой роли Советского Союза в той войне не было». Яровая убеждена, что «искажать историю под видом поиска либеральных ценностей больше не получится».
Однако другой эксперт – заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин – отмечает, что
«Давить на политических противников с помощью этого законопроекта будет практически невозможно, и если уголовные дела и будут заведены, то только против неонацистов».
Всё начиналось с «увековечивания Победы» и правомерности действий СССР, а заканчивается, похоже, признанием Холокоста. Несколько неожиданный результат для самих авторов законопроекта.